江门鹤山出台优化法治化营商环境新举措
2024/12/26 9:52:17 点击：
江门鹤山出台优化法治化营商环境新举措
来源：羊城派 日期：2024-12-23
12月23日，鹤山市召开优化法治化营商环境新闻发布会，对最新出台的鹤山市《政法机关亲商服务指引》《减少涉企执法检查六项措施》进行解读。会上，媒体记者围绕执法检查“综合查一次”、涉企行政检查“白名单”等企业家关心的热点话题进行互动提问。鹤山市市场监督管理局、鹤山市发展和改革局主要负责人一一进行了详细解答。据悉，相关指引及措施包括防范涉企“远洋捕捞”、防止不当干预企业经济纠纷、全面实施跨部门“综合查一次”等。
涉企执法检查“综合查一次”
据介绍，《政法机关亲商服务指引》包括向企业发放警（检）护企联络卡，防范涉企“远洋捕捞”逐利性执法；严格规范执法，防止不当干预企业经济纠纷；严格规范涉案财产处置；依法审慎使用强制措施；快速审理涉企案件，降低企业诉讼成本；纵深推进扫黑除恶斗争，依法严惩涉企违法犯罪；严厉打击企业违规关联交易，依法惩处企业内部人员违法犯罪；严打造谣抹黑企业的“网络黑嘴”，依法保护经营主体人格权；严打涉众金融犯罪，依法维护金融市场秩序；依法惩治虚假诉讼；简化程序提高效率，实行涉企犯罪案件“一站式”受理；落实涉企矛盾纠纷快速反应处置机制。
《减少涉企执法检查六项措施》包括以“双减”为切入口，有效减少行政检查的随意性；全面实施跨部门“综合查一次”，推进联合监管常态化；实行跨部门综合监管事项清单、执法部门独立检查事项清单、涉企行政执法监管事项清单“三张清单模式”，织牢护企安商“法治网”；建立涉企检查“白名单”制度，对信用良好的企业给予更宽松的监管环境；搭建政企沟通桥梁，形成合力强化对行政执法检查行为的监督；明确例外情形，确保减负不减责。
鹤山市市场监督管理局相关负责人解读，实施“综合查一次”以后，部门联合检查，1次完成多项检查内容，实现“进一次门，查多件事”。目前，鹤山将全市265个涉企检查事项中涉及26个执法部门的共147个进行“合并同类项”，压缩为57个综合监管事项实施“综合查一次”、压缩比例达61%。
鹤山市发展和改革局相关负责人则介绍，鹤山涉企行政检查“白名单”依托江门市一体化公共信用信息平台，综合考虑企业的经营状态、违法失信情况等指标对企业进行客观评价，筛选出全市企业的10%，约1500家信用状况较好的企业并发至各部门进行联合审查，审查通过的企业将被纳入鹤山涉企行政检查“白名单”。企业被纳入“白名单”后，在检查中需优先采取说服教育、劝导示范、指导约谈等柔性执法方式，落实包容审慎免罚措施。除触及安全底线、环保红线，危害食品药品安全等严重影响人民群众生命财产安全的违法行为，以及线索移送、任务督办、上级统一部署等情形外，各镇（街）、各执法部门本年度内不再进入“白名单”企业现场检查。
据悉，“白名单”将实行动态管理，定期依据企业信用状况进行更新，一经发现名单企业出现不符合国家产业政策导向、经营异常、列入关停或整治范围、企业实际控制人有重大失信记录或犯罪记录的，在核查后将即时移出名单，存在逃避监管、弄虚作假、承诺不实等行为的，永久不再纳入。
给企业吃下“定心丸”
相关负责人在新闻发布会上表示，12月中旬召开的中央经济工作会议提出，要维护好民营企业、民营企业家合法权益，着力为各类经营主体营造安全稳定的发展环境。省委十三届五次全会中明确提出，要减少涉企执法检查。出台这两份文件，是鹤山认真贯彻党中央、省委决策部署，着力优化法治化营商环境的具体举措，旨在彰显鹤山党委、政府尊商、安商、亲商、护商的信心决心，让每一位企业家都能在鹤山感受到公平正义、实现更好发展。
记者了解到，近年来，鹤山市以打造珠三角最优营商环境县（市）为目标，打出了一系列优化营商环境组合拳，深入实施市领导挂钩联系大企业大项目、镇（街）领导联系规上企业制度，建立市直部门为企业解决重大实际问题清单，创新开展“完工即投产”改革、“一袋式作业”工作机制，拓展“信用+”服务场景，成立营商环境特约监督员队伍，定期开展企业评价机关活动，为企业发展提供全方位的支持和保障。
营商环境的持续向好，得到了广大企业家和群众的点赞认可。江门市镇怡实业有限公司总经理刘鹏对记者表示，他对此次出台的“综合查一次”的措施印象深刻，既能显著降低企业配合地方监管检查的时间和成本，也有利于一次性明确标准，避免多部门多头检查可能产生的标准不统一、指令不明确等问题，方便统一协调抓好企业的内部管理工作。广东科臻超声技术有限公司总经理田爽则认为：“鹤山出台优化法治化营商环境系列政策，是对我们企业的一种信任和保护，给我们吃下了‘定心丸’。
来源：羊城派 日期：2024-12-23
12月23日，鹤山市召开优化法治化营商环境新闻发布会，对最新出台的鹤山市《政法机关亲商服务指引》《减少涉企执法检查六项措施》进行解读。会上，媒体记者围绕执法检查“综合查一次”、涉企行政检查“白名单”等企业家关心的热点话题进行互动提问。鹤山市市场监督管理局、鹤山市发展和改革局主要负责人一一进行了详细解答。据悉，相关指引及措施包括防范涉企“远洋捕捞”、防止不当干预企业经济纠纷、全面实施跨部门“综合查一次”等。
涉企执法检查“综合查一次”
据介绍，《政法机关亲商服务指引》包括向企业发放警（检）护企联络卡，防范涉企“远洋捕捞”逐利性执法；严格规范执法，防止不当干预企业经济纠纷；严格规范涉案财产处置；依法审慎使用强制措施；快速审理涉企案件，降低企业诉讼成本；纵深推进扫黑除恶斗争，依法严惩涉企违法犯罪；严厉打击企业违规关联交易，依法惩处企业内部人员违法犯罪；严打造谣抹黑企业的“网络黑嘴”，依法保护经营主体人格权；严打涉众金融犯罪，依法维护金融市场秩序；依法惩治虚假诉讼；简化程序提高效率，实行涉企犯罪案件“一站式”受理；落实涉企矛盾纠纷快速反应处置机制。
《减少涉企执法检查六项措施》包括以“双减”为切入口，有效减少行政检查的随意性；全面实施跨部门“综合查一次”，推进联合监管常态化；实行跨部门综合监管事项清单、执法部门独立检查事项清单、涉企行政执法监管事项清单“三张清单模式”，织牢护企安商“法治网”；建立涉企检查“白名单”制度，对信用良好的企业给予更宽松的监管环境；搭建政企沟通桥梁，形成合力强化对行政执法检查行为的监督；明确例外情形，确保减负不减责。
鹤山市市场监督管理局相关负责人解读，实施“综合查一次”以后，部门联合检查，1次完成多项检查内容，实现“进一次门，查多件事”。目前，鹤山将全市265个涉企检查事项中涉及26个执法部门的共147个进行“合并同类项”，压缩为57个综合监管事项实施“综合查一次”、压缩比例达61%。
鹤山市发展和改革局相关负责人则介绍，鹤山涉企行政检查“白名单”依托江门市一体化公共信用信息平台，综合考虑企业的经营状态、违法失信情况等指标对企业进行客观评价，筛选出全市企业的10%，约1500家信用状况较好的企业并发至各部门进行联合审查，审查通过的企业将被纳入鹤山涉企行政检查“白名单”。企业被纳入“白名单”后，在检查中需优先采取说服教育、劝导示范、指导约谈等柔性执法方式，落实包容审慎免罚措施。除触及安全底线、环保红线，危害食品药品安全等严重影响人民群众生命财产安全的违法行为，以及线索移送、任务督办、上级统一部署等情形外，各镇（街）、各执法部门本年度内不再进入“白名单”企业现场检查。
据悉，“白名单”将实行动态管理，定期依据企业信用状况进行更新，一经发现名单企业出现不符合国家产业政策导向、经营异常、列入关停或整治范围、企业实际控制人有重大失信记录或犯罪记录的，在核查后将即时移出名单，存在逃避监管、弄虚作假、承诺不实等行为的，永久不再纳入。
给企业吃下“定心丸”
相关负责人在新闻发布会上表示，12月中旬召开的中央经济工作会议提出，要维护好民营企业、民营企业家合法权益，着力为各类经营主体营造安全稳定的发展环境。省委十三届五次全会中明确提出，要减少涉企执法检查。出台这两份文件，是鹤山认真贯彻党中央、省委决策部署，着力优化法治化营商环境的具体举措，旨在彰显鹤山党委、政府尊商、安商、亲商、护商的信心决心，让每一位企业家都能在鹤山感受到公平正义、实现更好发展。
记者了解到，近年来，鹤山市以打造珠三角最优营商环境县（市）为目标，打出了一系列优化营商环境组合拳，深入实施市领导挂钩联系大企业大项目、镇（街）领导联系规上企业制度，建立市直部门为企业解决重大实际问题清单，创新开展“完工即投产”改革、“一袋式作业”工作机制，拓展“信用+”服务场景，成立营商环境特约监督员队伍，定期开展企业评价机关活动，为企业发展提供全方位的支持和保障。
营商环境的持续向好，得到了广大企业家和群众的点赞认可。江门市镇怡实业有限公司总经理刘鹏对记者表示，他对此次出台的“综合查一次”的措施印象深刻，既能显著降低企业配合地方监管检查的时间和成本，也有利于一次性明确标准，避免多部门多头检查可能产生的标准不统一、指令不明确等问题，方便统一协调抓好企业的内部管理工作。广东科臻超声技术有限公司总经理田爽则认为：“鹤山出台优化法治化营商环境系列政策，是对我们企业的一种信任和保护，给我们吃下了‘定心丸’。
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